스페인 DGOJ Dirección General de Ordenación del Juego

개요

DGOJ(Dirección General de Ordenación del Juego, 도박규제총국)는 스페인의 온라인 도박을 규제하는 정부 기관이에요. 현재 소비자부 소속이고 마드리드에 있어요. 오프라인 카지노와 매장은 각 자치주가 따로 관리하고, 전국 단위 온라인 도박은 DGOJ가 맡아요.

스페인은 2011년 도박법 13/2011을 만들어 2012년 6월 온라인 베팅·카지노·포커·빙고 라이선스 시장을 열었어요. 처음에는 온라인 슬롯이 빠져 있었고 2015년에 추가로 허용됐어요. 2024년 스페인 온라인 시장 매출은 14억 5,360만 유로로 전년보다 17.6% 늘었고, 그중 온라인 카지노가 가장 큰 비중을 차지해요.

연혁

라이선스 구조

스페인은 라이선스를 2단계로 나눠요.

일반 라이선스마다 보통 200만 유로의 보증이 필요해요. 중요한 점은 2018년 이후 새 일반 라이선스 공모가 열리지 않았다는 거예요. 그래서 지금 새로 들어오려면 이미 라이선스를 가진 회사를 인수해야 해요.

세금

세우타와 멜리야는 북아프리카에 있는 스페인 자치시로, 세금 혜택 때문에 일부 운영사가 이곳에 법인을 둬요.

광고 규제

2020년 왕령 958/2020은 유럽에서 가장 강한 도박 광고 규제 가운데 하나예요.

이 규제로 스페인 라리가 구단들의 베팅 회사 유니폼 광고가 사라졌어요.

이용자 보호

스페인은 전국 통합 자기 배제 명부 RGIAJ를 운영해요. 여기에 등록하면 모든 스페인 라이선스 사이트와 오프라인 매장 이용이 막혀요. 운영사는 입금 한도 설정, 위험 행동 감지 같은 조치를 해야 하고, 운영사를 넘나드는 통합 입금 한도 시스템도 도입이 추진되고 있어요.

도메인과 게임 인증

스페인 이용자 대상 사이트는 “.es” 도메인을 써야 해요. 슬롯 게임은 게임마다 인증 기관의 시험을 거쳐 DGOJ에 등록해야 해서, 슬롯 게임사들은 스페인용 인증을 따로 받아요.

평가

스페인은 이탈리아, 포르투갈처럼 국가 도메인과 게임별 인증을 요구하는 “남유럽형” 규제의 대표예요. 시장은 꾸준히 커지고 있지만, 신규 진입이 막혀 있어 기존 대형 운영사 중심 구조가 굳어지고 있어요. 이웃 프랑스가 온라인 슬롯을 금지하는 것과 대조돼요.