프랑스 ANJ Autorité nationale des jeux

개요

ANJ(Autorité nationale des jeux, 국가 게임청)는 프랑스의 도박 규제 기관이에요. 2010년 온라인 도박법과 함께 생긴 ARJEL을 대신해 2020년 6월 출범했어요. 파리에 있어요. ANJ는 온라인 도박뿐 아니라 국영 복권 회사 FDJ, 경마 베팅 회사 PMU의 독점 사업도 감독해요.

프랑스는 2010년 5월 13일 시행된 온라인 도박법(법률 2010-476)으로 온라인 도박을 일부 개방했어요. 이때 스포츠 베팅, 경마 베팅, 포커 세 가지만 허용했고, 시행 첫 달에만 120만 개가 넘는 계정이 만들어졌어요.

온라인 슬롯은 왜 금지일까

프랑스 입법자들은 슬롯과 룰렛, 블랙잭 같은 카지노 게임이 중독성이 너무 높다는 이유로 온라인 허가 대상에서 뺐어요. 그래서 지금도 프랑스에서는 온라인 슬롯과 온라인 카지노가 불법이에요. 유럽연합에서 온라인 카지노를 금지하는 나라는 프랑스와 키프로스 두 곳뿐이에요.

그 결과 정식 시장 밖에서 해외 사이트를 이용하는 사람이 많아요. 2023년 약 300만 명의 프랑스 사람이 해외 온라인 카지노를 이용한 것으로 추정돼요.

연혁

허용 범위

2025년 합법화 시도

프랑스 정부는 2024년 10월 2025년 예산안에 온라인 카지노 합법화를 넣었어요. 연간 약 10억 유로의 세수를 기대했고, 불법 시장을 규제 안으로 끌어들여 중독 예방도 강화할 수 있다는 논리였어요.

하지만 반대가 거셌어요.

결국 정부는 2025년 1월 계획을 보류하고 추가 의견 수렴에 들어갔어요.

오프라인 카지노 시장

프랑스는 유럽에서 오프라인 카지노가 가장 많은 나라 가운데 하나예요. 대형 그룹 4곳이 매출의 4분의 3을 차지해요. 오프라인 카지노 매출의 대부분은 슬롯머신에서 나와요. 그래서 온라인 슬롯이 허용되면 가장 큰 타격을 받는 쪽이 오프라인 카지노라는 분석이 많아요.

평가

프랑스는 온라인 시장 일부만 연 “부분 개방형”의 대표 사례예요. 이웃 스페인, 이탈리아가 온라인 슬롯을 허용한 것과 대조돼요. 합법화 논의가 재개될지가 유럽 슬롯 업계의 주요 관심사예요.