ドイツ GGL Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder

概要

GGL（Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder、州共同ギャンブル当局）は、ドイツの16州が共同で設立したギャンブル規制当局です。ドイツではギャンブルの規制は連邦ではなく州の所管事項であるため、各州は2021年ギャンブルに関する州間協定（GlüStV 2021）に基づき、単一の機関を設立しました。所在地はザクセン＝アンハルト州のハレで、2023年1月から本格的に業務を開始しています。

ドイツは2021年7月1日に初めてオンラインスロットを合法化しました。ドイツ法ではオンラインスロットは「仮想スロットゲーム」（virtuelle Automatenspiele）と呼ばれています。それ以前は、北部のシュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州のみが例外的にオンラインカジノのライセンスを発行していました。

履歴

仮想スロットのルール

ドイツのオンラインスロットのルールは、世界で最も厳しいものの一つです。

このため、ドイツ版のスロットにはボーナス購入、ファストプレイ、プログレッシブジャックポットなどの機能がありません。特に税が売上ではなく賭け金に課されるため、事業者は税を賄うために、他国より低いRTPを設定せざるを得ないことが多くあります。これはプレイヤーに不利だとして批判されています。

LUGAS

LUGASは、ドイツ全体のオンラインギャンブルのプレイヤーを一元的に管理する中央システムです。複数のサイトで入金しても金額は合算され、月1,000ユーロを上限とし、2つのサイトで同時にプレイすることも禁止されます。これはリトアニアが導入しようとしている統一プレイヤーカードに似た仕組みです。

2024年の市場と取り締まり

違法市場の割合はギャンブル市場全体では小さいものの、オンラインに限ると約4分の1が違法サイトと推定されています。このため、厳しい規則がプレイヤーを無許可サイトへ追いやっているという批判が続いています。

評価

ドイツのルールはプレイヤー保護に強みがある一方、不便さや低いRTPにより違法市場が拡大しているとの批判もあります。GGLは違法サイトのブロックや決済のブロックを強化しており、「違法運営のビジネスモデルそのものを魅力のないものにする」ことを掲げています。英国やオランダとともに、ドイツはヨーロッパにおける規制強化の流れの中心にあります。