브라질 SPA Secretaria de Prêmios e Apostas

개요

SPA(Secretaria de Prêmios e Apostas, 상금·베팅 사무국)는 브라질 재무부 산하의 베팅·온라인 게임 규제 기관이에요. 2024년에 만들어졌고 수도 브라질리아에 있어요.

브라질은 2018년 법률로 고정 배당 스포츠 베팅을 허용했지만 세부 규정이 없어서, 수년 동안 해외 사이트가 규제 없이 영업했어요. 2023년 법률 14.790/2023이 만들어졌고, 여러 번 미뤄진 끝에 2025년 1월 1일 라이선스를 받은 회사만 영업할 수 있는 규제 시장이 열렸어요. 개시 때 14개 운영사로 출발해 첫해 동안 80개 넘는 브랜드가 연방 허가를 받았어요.

연혁

주요 규정

세금

운영사 매출(이용자 손실액)에 매기는 세금은 12%로 시작했어요. 2025년 6월 정부가 18%로 올리는 안을 냈지만 업계 반발 끝에 2026년 13%, 2027년 14%, 2028년 15%로 단계 인상하는 방향으로 정리됐어요. 여기에 이용자 입금액에 15%를 매기는 별도 세금(CIDE-Bets)도 논의되면서, 업계는 이용자가 불법 사이트로 빠져나갈 수 있다고 우려하고 있어요.

시장 구조

첫해 시장은 베타노, 수퍼벳, 벳365 세 곳이 약 47%를 차지했어요. 전문가들은 앞으로 합병이 이어져 10여 개 운영사가 시장을 주도할 것으로 보고 있어요.

슬롯 업계에 미친 영향

브라질은 인구 2억 명이 넘고 온라인 슬롯 인기가 매우 높은 나라예요. 프라그마틱 플레이, PG소프트 같은 게임사가 특히 강세예요. PG소프트의 포춘 타이거는 “타이거 게임”으로 불리며 사회적 논란이 될 만큼 유행했어요. 게임사들은 브라질 인증과 포르투갈어 현지화 게임 출시에 힘을 쏟고 있어요.

불법 시장 문제

규제 시장이 열린 뒤에도 무허가 사이트가 전체 온라인 시장의 41~51%를 차지하는 것으로 추정돼요. 통신사들이 1만 8천 곳 넘는 불법 사이트를 차단했지만, 결제 경로를 막는 데는 여전히 빈틈이 있다는 평가예요. 업계 전문가들은 채널화율(합법 시장 비율)이 60% 아래면 실패라고 보고 있어서, 세금 인상과 단속 강화 사이의 균형이 브라질 시장의 가장 큰 과제예요.

다른 나라와의 관계

중남미 최초로 온라인 시장을 연 콜롬비아의 경험이 브라질 제도 설계에 참고가 됐고, 같은 포르투갈어권인 포르투갈의 사업자들도 브라질에 적극 진출했어요. 과거 브라질 이용자를 받던 해외 사이트 상당수는 퀴라소 라이선스를 갖고 있었어요.