펜실베이니아 PGCB Pennsylvania Gaming Control Board
미국 펜실베이니아주의 도박 규제 기관이에요. 2019년 7월 온라인 카지노를 시작했고, 온라인 슬롯 세율 54%라는 높은 세금에도 2025년 온라인 카지노 매출이 27억 달러를 넘었어요.
| 영문 | Pennsylvania Gaming Control Board |
|---|---|
| 분류 | 라이선스·규제 |
| 출범 | 2004년 |
| 소재지 | 미국 펜실베이니아주 해리스버그 |
| 온라인 합법화 | 2017년 10월 |
| 온라인 카지노 개시 | 2019년 7월 15일 |
| 온라인 슬롯 세율 | 54% |
| 온라인 테이블 게임 세율 | 16% |
| 2025년 전체 매출 | 67억 9,620만 달러 (5년 연속 최고) |
| 2025년 온라인 카지노 | 27억 7,560만 달러 (27.2% 증가) |
| 2025년 세수 | 29억 8,120만 달러 |
개요
펜실베이니아 게이밍 컨트롤 보드(Pennsylvania Gaming Control Board, PGCB)는 미국 펜실베이니아주의 도박 규제 기관이에요. 2004년 주에서 슬롯머신을 합법화하는 법과 함께 만들어졌고, 주도 해리스버그에 본부가 있어요. 오프라인 카지노, 슬롯머신, 테이블 게임, 스포츠 베팅, 비디오 게임 단말기, 판타지 스포츠, 온라인 카지노까지 감독해요.
펜실베이니아는 2017년 10월 대규모 도박 확대법으로 온라인 카지노를 합법화했고, 2019년 7월 15일 첫 온라인 카지노가 문을 열었어요. 지금은 뉴저지, 미시간과 함께 미국 3대 온라인 카지노 시장이에요.
연혁
| 시기 | 사건 |
|---|---|
| 2004 | 슬롯머신 합법화, PGCB 출범 |
| 2010 | 카지노 테이블 게임 허용 |
| 2017.10 | 온라인 카지노·스포츠 베팅 등 도박 확대법 통과 |
| 2018.11 | 오프라인 스포츠 베팅 개시 |
| 2019.07.15 | 온라인 카지노 개시 |
| 2025 | 전체 도박 매출 67억 9,620만 달러, 5년 연속 최고 기록 |
세금
펜실베이니아의 가장 큰 특징은 높은 세금이에요.
| 상품 | 세율 (매출 기준) |
|---|---|
| 온라인 슬롯 | 54% |
| 온라인 테이블 게임 | 16% |
| 온라인 포커 | 16% |
온라인 슬롯 세율 54%는 오프라인 카지노 슬롯과 같은 수준으로, 미국에서 가장 높은 편이에요. 운영사들은 슬롯 RTP를 다른 주보다 약간 낮게 설정하거나 보너스를 줄이는 식으로 대응하기도 해요. 그런데도 시장이 크게 성장해서, 2025년 펜실베이니아가 도박에서 거둔 세금(슬롯머신 허가 운영비 포함)은 29억 8,120만 달러로 역대 최고였어요.
2025년 시장 규모
| 분야 | 매출 | 전년 대비 |
|---|---|---|
| 온라인 카지노 | 27억 7,560만 달러 | +27.2% |
| 오프라인 슬롯머신 | 24억 3,210만 달러 | -0.6% |
| 테이블 게임 | 9억 2,540만 달러 | -1.3% |
| 스포츠 베팅 | 6억 250만 달러 | +18.0% |
| 비디오 게임 단말기 | 4,150만 달러 | -0.1% |
| 판타지 스포츠 | 1,920만 달러 | +2.7% |
| 합계 | 67억 9,620만 달러 | +10.7% |
2025년 처음으로 온라인 카지노 매출이 오프라인 슬롯머신 매출을 넘어섰어요. 오프라인 슬롯과 테이블 게임은 줄었는데 온라인 카지노만 27% 넘게 늘면서 전체 성장을 이끌었어요.
운영 구조
온라인 카지노는 펜실베이니아의 기존 카지노 허가 보유사만 운영할 수 있어요. 대형 온라인 브랜드는 이 카지노들과 제휴해서 들어와요. 이용자는 주 안에 있을 때만 접속할 수 있고 21세 이상이어야 해요. 슬롯 게임사와 플랫폼 회사도 PGCB의 공급사 허가를 받아야 해요.
평가
펜실베이니아는 “높은 세금으로도 온라인 카지노가 성공할 수 있다”는 사례로 자주 언급돼요. 다른 주들이 세율을 정할 때 펜실베이니아의 54%와 미시간의 20~28%를 비교하는 경우가 많아요.
기관 위치
PGCB는 펜실베이니아주 주도 해리스버그에 본부를 두고 있어요.