ใบอนุญาตจิบรอลตาร์ Gibraltar Gambling Commissioner

ใบอนุญาตและการกำกับดูแลแก้ไขล่าสุด 2026.10.06

ใบอนุญาตการพนันออนไลน์ของจิบรอลตาร์ ดินแดนในปกครองของอังกฤษที่ปลายใต้สุดของคาบสมุทรไอบีเรีย เป็นที่ตั้งของบริษัทการพนันและคาสิโนขนาดใหญ่ และมีการบังคับใช้กฎหมายการพนันฉบับใหม่ในเดือนตุลาคม 2025

ใบอนุญาตจิบรอลตาร์
Gibraltar Gambling Commissioner
ภาษาอังกฤษGibraltar Gambling Commissioner
หมวดหมู่ใบอนุญาตและการกำกับดูแล
หน่วยกำกับดูแลกระทรวงการพนันของรัฐบาลจิบรอลตาร์ / ผู้กำกับดูแลการพนัน (Gambling Commissioner)
กฎหมายหลักกฎหมายการพนัน 2025 (มีผลบังคับใช้ 1 ตุลาคม 2025 พร้อมระยะปรับตัว 6 เดือน)
กฎหมายเดิมกฎหมายการพนัน 2005
ประเภทใบอนุญาตB2C, B2B, GOSS (บริการสนับสนุนการดำเนินงาน)
จำนวนใบอนุญาต83 แห่ง (B2C 49, B2B 34)
การจ้างงานประมาณ 3,200 คน
สัดส่วนต่อเศรษฐกิจประมาณ 20% ของ GDP จิบรอลตาร์
ลักษณะเด่นจำนวนผู้ได้รับอนุญาตน้อย มีอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดสูง

ภาพรวม

ยิบรอลตาร์ (Gibraltar) เป็นดินแดนโพ้นทะเลของอังกฤษที่อยู่ปลายใต้สุดของสเปน มีพื้นที่ประมาณ 6.8 ตร.กม. ซึ่งเล็กมาก แต่ตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1990 บริษัทการพนันออนไลน์และคาสิโนเริ่มเข้ามาตั้งฐาน จนกลายเป็นศูนย์กลางการพนันทางไกลของยุโรปแห่งหนึ่ง

ใบอนุญาตยิบรอลตาร์ขึ้นชื่อว่าไม่ได้ให้ง่าย ๆ ต้องมีการดำเนินธุรกิจจริงในยิบรอลตาร์และการพิจารณาที่เข้มงวด จึงมีผู้ถือใบอนุญาตน้อยกว่ามอลตาหรือกือราเซาอย่างมาก แต่ความน่าเชื่อถือสูง บริษัทจดทะเบียนขนาดใหญ่จึงใช้กันมาก

หน่วยกำกับดูแล

ยิบรอลตาร์ไม่ได้ตั้งคณะกรรมการอิสระแยกต่างหาก แต่รัฐบาลกำกับดูแลโดยตรง การออกใบอนุญาตเป็นหน้าที่ของ Licensing Authority ส่วนการกำกับดูแลและสืบสวนเป็นหน้าที่ของ Gambling Commissioner ขณะที่กองการพนันของรัฐบาล (Gambling Division) ดำเนินงานจริง บางครั้งเรียกกันว่า “หน่วยกำกับดูแลยิบรอลตาร์ (GRA)”

กฎหมายการพนัน 2025

ยิบรอลตาร์ออกกฎหมายการพนันฉบับใหม่ กฎหมายการพนัน 2025 มาแทนกฎหมายการพนัน 2005 ที่ใช้มา 20 ปี และมีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 1 ตุลาคม 2025 โดยผู้ประกอบการเดิมได้ระยะเปลี่ยนผ่าน 6 เดือน

สิ่งที่เปลี่ยนไปเนื้อหา
ระบบใบอนุญาตแบ่งเป็น 3 ประเภท: B2C, B2B และ GOSS
จัดตั้ง GOSSใบอนุญาตครอบคลุมบริการสนับสนุนการดำเนินงาน เช่น การตลาดและการชำระเงิน
ศาลอุทธรณ์จัดตั้งหน่วยงานอิสระที่รับอุทธรณ์การตัดสินของผู้กำกับดูแลการพนัน

ประเภทใบอนุญาต

ประเภทเป้าหมาย
B2Cผู้ดำเนินการที่ให้บริการพนันและคาสิโนโดยตรงแก่ผู้เล่น
B2Bบริษัทที่ขายบริการให้ผู้ดำเนินการ เช่น ค่ายสล็อตและผู้ให้บริการแพลตฟอร์ม
GOSSบริษัทให้บริการสนับสนุน เช่น การตลาด การชำระเงิน และบริการลูกค้า สำหรับผู้ดำเนินการ

ปี 2025 มีผู้ถือใบอนุญาต 83 ราย (B2C 49 ราย, B2B 34 ราย) ค่ายสล็อตบางแห่ง เช่น Pragmatic Play และ Push Gaming ก็มีบริษัทหรือใบอนุญาตที่จดทะเบียนในยิบรอลตาร์

สัดส่วนต่อเศรษฐกิจ

การพนันออนไลน์เป็นอุตสาหกรรมหลักของเศรษฐกิจยิบรอลตาร์ มีพนักงานประมาณ 3,200 คน และคิดเป็นราว 20% ของ GDP ยิบรอลตาร์ มีรายงานว่าจ่ายภาษีนิติบุคคลเพียงอย่างเดียวราว 110 ล้านปอนด์ต่อปี

ประวัติ

อุตสาหกรรมการพนันออนไลน์ของยิบรอลตาร์เริ่มขึ้นเมื่อปลายทศวรรษ 1990 เมื่อบริษัทการพนันของอังกฤษย้ายมา เนื่องจากอังกฤษเก็บภาษีจากเงินเดิมพัน ขณะที่การดำเนินงานในยิบรอลตาร์ช่วยหลีกเลี่ยงภาษีนี้และให้อัตราจ่ายที่ดีกว่า ต่อมาเมื่อการพนันผ่านอินเทอร์เน็ตและคาสิโนออนไลน์เติบโต บริษัทขนาดใหญ่ก็ทยอยย้ายสำนักงานใหญ่หรือนิติบุคคลหลักมายังยิบรอลตาร์

ช่วงเวลาเหตุการณ์
ปลายทศวรรษ 1990บริษัทการพนันของอังกฤษย้ายฐาน และอุตสาหกรรมการพนันทางไกลเริ่มต้น
2005กฎหมายการพนัน 2005 ออกใช้ จัดระเบียบระบบใบอนุญาตการพนันทางไกล
2014ภาษีการบริโภคของอังกฤษมีผล และผู้ดำเนินการที่ให้บริการผู้เล่นชาวอังกฤษต้องมีใบอนุญาต UKGC แยกต่างหาก
2016~2020การตัดสินใจ Brexit และการเข้าถึงตลาดสหภาพยุโรป ทำให้บริษัทจำนวนมากตั้งนิติบุคคลเพิ่มในมอลตาและที่อื่น
2025.10.01มีผลบังคับใช้กฎหมายการพนัน 2025

ผลกระทบจาก Brexit

ยิบรอลตาร์เป็นดินแดนโพ้นทะเลของอังกฤษ จึงได้รับผลกระทบอย่างมากจากการที่อังกฤษออกจากสหภาพยุโรปในปี 2020 เมื่อต้องให้บริการผู้เล่นในประเทศสหภาพยุโรป ใบอนุญาตภายในสหภาพยุโรปจึงได้เปรียบ บริษัทยิบรอลตาร์หลายแห่งจึงตั้งฐานที่สองใน มอลตา ปัจจุบันจึงมีหลายบริษัทที่แบ่งการดำเนินงาน โดยใช้ยิบรอลตาร์สำหรับตลาดอังกฤษ และมอลตาสำหรับตลาดสหภาพยุโรป

การคุ้มครองผู้เล่นและการกำกับดูแล

ผู้ถือใบอนุญาตยิบรอลตาร์ต้องปฏิบัติตามกฎการคุ้มครองเงินของผู้เล่น การป้องกันการฟอกเงิน และการเล่นพนันอย่างรับผิดชอบ และถูกตรวจสอบเป็นระยะโดยผู้กำกับดูแลการพนัน กฎหมายใหม่จัดตั้งศาลอุทธรณ์การพนันที่รับอุทธรณ์คำตัดสินของผู้กำกับดูแลได้ ทำให้กระบวนการเป็นธรรมมากขึ้น กองการพนันของรัฐบาลยิบรอลตาร์นำโดย Andrew Lyman

เปรียบเทียบกับใบอนุญาตอื่น

หมวดยิบรอลตาร์Malta MGACuraçao
จำนวนผู้ถือใบอนุญาตประมาณ 80 แห่งมากกว่า 300 แห่งหลายร้อยแห่ง
อุปสรรคในการเข้าตลาดสูงมากสูงค่อนข้างต่ำ
ผู้ดำเนินการหลักผู้ดำเนินการเดิมพันรายใหญ่ที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ค่ายสล็อตและผู้ดำเนินการโดยรวมผู้ดำเนินการขนาดกลางและขนาดเล็ก บริษัทใหม่

ที่ตั้งหน่วยงาน

จิบรอลตาร์เป็นดินแดนในปกครองของอังกฤษที่ปลายใต้สุดของประเทศสเปน บริเวณช่องแคบที่ทะเลเมดิเตอร์เรเนียนและมหาสมุทรแอตแลนติกมาบรรจบกัน

Related terms