루마니아 ONJN Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc

개요

ONJN(Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, 국가 도박청)은 루마니아의 도박 규제 기관이에요. 2013년 출범했고 수도 부쿠레슈티에 있어요. 오프라인 카지노와 슬롯머신 매장, 베팅숍, 온라인 카지노와 스포츠 베팅까지 루마니아의 도박 산업 전체를 허가하고 감독해요.

루마니아는 2009년 긴급명령 77/2009로 도박 기본법을 만들었고, 2014년 긴급명령 92/2014로 온라인 도박 제도를 도입했어요. 2015년 첫 온라인 라이선스가 나간 뒤 시장이 빠르게 커져, 지금은 동유럽에서 가장 큰 규제 온라인 시장 가운데 하나예요. 이후 긴급명령 82/2023, 법률 141/2025 등으로 세금과 보증 요건이 계속 강화됐어요.

연혁

라이선스 종류

루마니아의 가장 큰 특징은 운영사뿐 아니라 게임 공급사도 라이선스를 받아야 한다는 점이에요.

해외 회사가 1종 라이선스를 받으려면 루마니아 법인을 세우거나, 유럽연합·유럽경제지역·스위스에 본사가 있다면 루마니아에 고정 사업장을 둬야 해요.

비용과 세금

루마니아 온라인 시장은 비용이 높은 편이에요.

오프라인도 슬롯머신 한 대에 연 6천 유로와 “악덕세” 1천 유로가 붙어요. 이런 비용 구조 때문에 루마니아 시장은 자본력이 있는 대형 운영사 위주로 재편되고 있어요.

시장 구성

루마니아 온라인 시장은 스포츠 베팅이 약 56%, 온라인 카지노가 약 36%를 차지해요. 카지노 안에서는 클래식 슬롯(과일·7·BAR가 나오는 단순한 슬롯)의 인기가 특히 높은 게 특징이에요. 오프라인 슬롯머신 매장 문화가 강했던 영향으로 보여요. 최근에는 라이브 카지노와 포커도 성장하고 있어요.

게임 공급사에 미치는 영향

슬롯 게임사가 루마니아 운영사에 게임을 주려면 2종 라이선스를 받아야 해요. 그래서 게임사들은 “ONJN 2종 라이선스 획득”을 따로 발표하고, 루마니아 이용자 취향에 맞춘 클래식 스타일 슬롯을 내놓기도 해요. 벳소프트처럼 정보 박스에 루마니아 ONJN을 적어 둔 게임사가 많고, 플레이슨, 스피노메날 같은 동유럽 기반 게임사도 루마니아에서 강세예요.

불법 사이트 차단

ONJN은 2015년부터 무허가 온라인 도박 사이트를 블랙리스트에 올리고 인터넷 접속을 막고 있어요. 블랙리스트에 오른 회사는 이후 라이선스 신청에서도 불리해져요.

평가

루마니아는 비교적 일찍 온라인 시장을 열어 무허가 사이트를 규제 시장 안으로 끌어들인 사례로 꼽혀요. 다만 2023년 이후 세금과 보증 요건이 크게 오르면서 중소 운영사의 부담이 커졌다는 평가도 있어요. 이웃 그리스와 함께 남동유럽 규제 시장의 대표 주자예요.