DGOJ da Espanha Dirección General de Ordenación del Juego
É o órgão regulador de jogos online da Espanha. Abriu o mercado em 2012 com a lei de jogos de 2011 e liberou os slots online em 2015. Desde 2018 não há novas concorrências para licença geral, então só é possível entrar no mercado por aquisição.
| Inglês | Dirección General de Ordenación del Juego |
|---|---|
| Classificação | Licença e regulação |
| Órgão | Direção-Geral de Ordenação do Jogo (DGOJ) |
| Vinculação | Ministério do Consumo da Espanha |
| Sede | Madri, Espanha |
| Base legal | Lei de Jogos 13/2011 |
| Abertura do mercado online | Junho de 2012 |
| Slots online liberados | 2015 |
| Licenças | Licença geral (por segmento) + licença individual (por jogo) |
| Novas concorrências | Nenhuma desde 2018 (entrada apenas por aquisição de empresas existentes) |
| Imposto | 20% da receita (10% em Ceuta e Melilla) + 2% para o fundo de jogo responsável |
| Mercado em 2024 | Receita online de €1,453.6 milhões (alta de 17.6% sobre o ano anterior) |
| Publicidade | Real Decreto 958/2020, anúncios em TV e rádio só entre 1h e 5h da madrugada |
| Autoexclusão | Registro unificado RGIAJ |
Visão geral
DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego) é o órgão governamental que regulamenta jogos de azar online na Espanha. Atualmente está sob o Ministério do Consumidor e fica em Madri. Cassinos offline e estabelecimentos são gerenciados separadamente por cada comunidade autônoma, enquanto jogos de azar online em nível nacional são de responsabilidade da DGOJ.
Em 2011, a Espanha criou a Lei de Jogos 13/2011 e, em junho de 2012, abriu o mercado de licenças online de apostas, cassino, pôquer e bingo. No início, os slots online ficaram de fora e só foram permitidos depois, em 2015. Em 2024, a receita do mercado online espanhol foi de 1.453,6 milhões de euros, 17,6% a mais que no ano anterior, e o cassino online teve a maior fatia.
Histórico
Estrutura de licença
A Espanha divide as licenças em dois níveis.
| Tipo | Conteúdo |
|---|---|
| Licença geral | Autorização por categoria (apostas, outros jogos, etc.), com prazo de 10 anos |
| Licença individual | Licenças separadas para cada tipo de jogo (slots, roleta, blackjack, poker, etc.) |
Cada licença geral geralmente exige uma garantia de cerca de 2 milhões de euros. O ponto importante é que nenhuma nova concorrência de licença geral foi aberta desde 2018. Por isso, para entrar agora, é preciso adquirir uma empresa que já possui licença.
Impostos
| Item | Taxa de imposto |
|---|---|
| Imposto sobre jogos de azar online | 20% da receita |
| Operadores sediados em Ceuta e Melilha | 10% da receita |
| Fundo de jogo responsável | 2% |
Ceuta e Melilha são cidades autônomas espanholas no norte da África, e algumas operadoras têm sedes lá devido a benefícios fiscais.
Regulamentação de publicidade
O Decreto Régio 958/2020 de 2020 é uma das regulações de publicidade de jogos de azar mais fortes da Europa.
| Item | Conteúdo |
|---|---|
| Publicidade em radiodifusão | Apenas entre 1h e 5h da manhã |
| Patrocínio | Proibição de patrocínios da maioria dos uniformes de time esportivo e nomes de estádios |
| Celebridades | Proibição de celebridades em anúncios de apostas |
| Bônus | Restrição de promoção de bônus para novos usuários |
Com essa regulação, os anúncios de empresas de apostas desapareceram dos uniformes dos clubes da La Liga espanhola.
Proteção do usuário
A Espanha opera o registro nacional consolidado de autoexclusão RGIAJ. Ao se registrar, o uso de todos os sites licenciados na Espanha e estabelecimentos offline fica bloqueado. Os operadores devem definir limites de depósito e detectar comportamento de risco, e um sistema consolidado de limite de depósito entre operadores também está sendo implementado.
Autenticação de domínio e jogo
Sites voltados para jogadores espanhóis devem usar domínio “.es”. Jogos de slots devem passar por testes de órgãos certificadores para cada jogo e ser registrados na DGOJ, então as provedoras de slots obtêm certificação separada para a Espanha.
Avaliação
A Espanha é um exemplo do modelo regulatório “sul-europeu” como Itália e Portugal, que exigem domínio nacional e autenticação por jogo. O mercado está crescendo constantemente, mas como novas entradas são bloqueadas, a estrutura centrada em grandes operadores existentes está se solidificando. Isso contrasta com a França vizinha, que proíbe slots online.
localização da instituição
A DGOJ fica em Madri, capital da Espanha.