GGL da Alemanha Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder
É o órgão regulador de jogos de azar criado em conjunto pelos 16 estados alemães. Legalizou os slots online em julho de 2021, mas impõe as regras de slot mais rígidas do mundo, como aposta de €1 por rodada, intervalo de 5 segundos entre giros e depósito de €1,000 por mês.
| Inglês | Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder |
|---|---|
| Classificação | Licença e regulação |
| Órgão | Autoridade Conjunta de Jogos dos Estados (GGL) |
| Sede | Halle, Alemanha (Saxônia-Anhalt) |
| Presidente | Ronald Benter |
| Base legal | Tratado Estadual de Jogos de 2021 (GlüStV 2021) |
| Legalização dos slots online | 1 de julho de 2021 |
| Início pleno da GGL | 1 de janeiro de 2023 |
| Limite de aposta | €1 por giro |
| Intervalo entre giros | Mínimo de 5 segundos |
| Limite de depósito | €1,000 por mês somando todos os sites (LUGAS) |
| Imposto | 5.3% do valor apostado |
| Mercado regulado em 2024 | Receita total de €14.4 bilhões, impostos e taxas de €7 bilhões |
| Mercado ilegal em 2024 | 858 sites ilegais em alemão, 212 empresas |
Visão geral
GGL (Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder, Autoridade Conjunta de Jogos de Azar dos Estados) é a autoridade reguladora de jogos de azar dos 16 estados alemães, criada conjuntamente. Como a regulação de jogos de azar na Alemanha é responsabilidade dos estados, não federal, os estados criaram uma única agência com base no Tratado Interestadual de Jogos de Azar 2021 (GlüStV 2021). Fica em Halle, Saxônia-Anhalt, e começou a assumir operações em tempo integral em janeiro de 2023.
A Alemanha legalizou slots online pela primeira vez em 1º de julho de 2021. Na lei alemã, slots online são chamados de “jogos de máquinas virtuais” (virtuelle Automatenspiele). Antes disso, apenas o estado de Schleswig-Holstein, no norte, havia dado licenças de cassino online excepcionalmente.
Histórico
Regulamento de slots virtuais
A regulação alemã de slots online está entre as mais rigorosas do mundo.
| Regulamento | Conteúdo |
|---|---|
| Limite de aposta | Máximo de 1 euro por rodada |
| Velocidade de rodada | Mínimo de 5 segundos por rodada |
| Limite de depósito | 1.000 euros por mês em todos os sites combinados, gerenciado por sistema central (LUGAS) |
| Autoplay | Proibido |
| Jackpot | Proibição de jackpots acumulativos |
| Jogo simultâneo | Proibição de jogo simultâneo em múltiplos sites |
| Pausa | Espera de 5 minutos para trocar de site |
| Impostos | 5,3% do valor da aposta (não faturamento) |
Por isso, as versões alemãs de slots não têm compra de bônus, jogo rápido ou jackpots acumulativos. Em particular, como o imposto é baseado no valor da aposta e não na receita, os operadores frequentemente precisam definir RTP mais baixo do que em outros países para cobrir os impostos. Isso é criticado por ser desfavorável para os jogadores.
LUGAS
LUGAS é um sistema central que gerencia todos os jogadores de jogos de azar online em toda a Alemanha. Mesmo que um jogador faça depósitos em vários sites, o total é limitado a 1.000 euros por mês, e também é proibido jogar em dois sites simultaneamente. É um conceito similar ao cartão de jogador consolidado que a Lituânia está tentando implementar.
Mercado 2024 e fiscalização
| Item | 2024 |
|---|---|
| Receita total do mercado regulado | 14,4 bilhões de euros (alta de 5%) |
| Imposto e taxas | 7 bilhões de euros |
| Número de órgãos supervisionados pela GGL | Aproximadamente 141 operadores, 230 licenças processadas |
| Sites ilegais em alemão | 858 sites, 212 operadores |
| Tamanho do mercado ilegal | 500 milhões a 600 milhões de euros (3-4% do total, cerca de 25% de online) |
| Revisão do site | 1.700 revisados, 231 banidos |
| Geobloqueio | 657 removidos (utilizando Lei de Serviços Digitais) |
Enquanto a proporção ilegal é pequena quando se considera o mercado geral de jogos de azar, apenas para o online, aproximadamente um quarto é estimado como sites ilegais. Essa é a razão pela qual há contínua crítica de que regulações rígidas empurram os jogadores para sites não licenciados.
Avaliação
A regulação alemã é forte na proteção do jogador, mas é criticada por alimentar o mercado ilegal devido à inconveniência e RTP baixo. A GGL está definindo o objetivo de “tornar o modelo de negócios da operação ilegal em si mesmo pouco atraente” fortalecendo o bloqueio de sites ilegais e bloqueio de pagamentos. Junto com o Reino Unido e a Holanda, está no centro da tendência de fortalecimento regulatório europeu.
localização da instituição
A GGL fica em Halle, cidade do estado da Saxônia-Anhalt, no leste da Alemanha.