Romênia ONJN Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc

Licença e regulaçãoÚltima atualização 2026.10.06

É a autoridade nacional de jogos da Romênia. Emite licenças de jogo online desde 2015, criou um dos maiores mercados regulados do Leste Europeu e é conhecida pela estrutura rigorosa, que exige licença separada também dos provedores de jogos.

Romênia ONJN
Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc
InglêsOficiul Național pentru Jocuri de Noroc
ClassificaçãoLicença e regulação
ÓrgãoAutoridade Nacional de Jogos (ONJN)
Criação2013
SedeBucareste, Romênia
Lei básicaPortaria de Emergência 77/2009 (lei básica de jogos)
Regulação onlinePortaria de Emergência 92/2014, emissão de licenças desde 2015
LicençasTipo 1 (operadoras), tipo 2 (provedores), tipo 3 (loteria estatal)
Validade da licença10 anos (renovável)
Taxa anual online30% da receita (mínimo de 480 mil euros, desde agosto de 2025)
Garantia financeira2 milhões de euros em geral, 5 milhões de euros para cassino (desde janeiro de 2025)
Composição do mercadoapostas esportivas cerca de 56%, cassino online cerca de 36%

Visão geral

ONJN (Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, Autoridade Nacional de Jogos de Azar) é o órgão regulador de jogos de azar da Romênia. Criada em 2013, fica em Bucareste, a capital. Licencia e supervisiona toda a indústria de jogos de azar romena: cassinos offline, salões de caça-níqueis, casas de apostas, cassinos online e apostas em esportos.

A Romênia criou lei básica de jogos de azar pela Ordenança de Emergência 77/2009 em 2009 e introduziu o sistema de jogos de azar online pela Ordenança de Emergência 92/2014 em 2014. Após a primeira licença online em 2015, o mercado cresceu rapidamente, tornando-se um dos maiores mercados online regulados do Leste Europeu. Requisitos de impostos e garantia continuam sendo reforçados através de ordenanças como 82/2023 e Lei 141/2025.

Histórico

2009
Ordenança de Emergência 77/2009 estabelecendo lei básica de jogos de azar
2013
Criação da Autoridade Nacional de Jogos de Azar (ONJN)
2014
Ordenança de Emergência 92/2014 introduzindo regulamentação de jogos de azar online
2015
Emissão da primeira licença online, início da operação de blacklist de sites não autorizados
2023
Ordenança de Emergência 82/2023 reforçando impostos e requisitos de garantia
2025.01
Aumento de garantia financeira (Geral 2 milhões de euros, Casino 5 milhões de euros)
2025.08
Alteração da taxa de autorização online anual para 30% da receita (mínimo de 480 mil euros)

Tipo de licença

A maior característica da Romênia é que tanto operadores quanto provedores de jogos precisam ser licenciados.

TipoAlvoPrazo
Tipo 1Operadores que fornecem casinos online e apostas esportivas diretamente (B2C)10 anos, renovável
Tipo 2Empresas B2B como fornecedores de jogos, plataformas e processadores de pagamento10 anos, renovável
Tipo 3Loterias (monopólio estatal)–

Para obter uma licença tipo 1, empresas estrangeiras devem estabelecer uma entidade jurídica na Romênia ou, se sediadas na União Europeia, Espaço Econômico Europeu ou Suíça, devem ter um estabelecimento fixo na Romênia.

Custos e impostos

O mercado online da Romênia tem custos relativamente altos.

ItemValor
Taxa de autorização anual30% da receita (perdas dos jogadores), mínimo de 480 mil euros
Taxa de licença anual300.000 euros
Contribuição para jogos responsáveis500 mil euros por ano
Imposto de taxa de participação2% ao mês das taxas de aposta
Garantia financeiraGeral 2 milhões de euros, Casino 5 milhões de euros

Offline também tem custos: cada máquina caça-níqueis custa 6 mil euros por ano mais 1 mil euros de “taxa de luxo”. Essa estrutura de custos está levando o mercado romeno a se reorganizar com foco em grandes operadores com capital.

Composição do mercado

O mercado online romeno é composto por cerca de 56% em apostas em esportes e cerca de 36% em cassinos online. Dentro dos cassinos, slots clássicos (máquinas simples com frutas, 7 e BAR) são particularmente populares. Isto reflete a forte cultura de salões de caça-níqueis offline. Recentemente, cassinos ao vivo e pôquer também estão crescendo.

Impacto nos fornecedores de jogos de slot

Os provedores de slots que desejam fornecer jogos a operadores romenos precisam obter uma licença tipo 2. Por isso, as desenvolvedoras costumam anunciar “Obtenção de licença tipo 2 ONJN” separadamente e lançam slots de estilo clássico adaptados aos gostos dos usuários romenos. Muitas desenvolvedoras, como Betsoft, listam a ONJN romena em suas caixas de informações, e desenvolvedoras baseadas na Europa Oriental como PlaySon e Spinomenal também têm força no mercado romeno.

Bloqueio de sites ilegais

A ONJN coloca sites ilegais de jogos de azar online em lista negra desde 2015 e bloqueia acesso à internet. Empresas na lista negra ficam em desvantagem em solicitações futuras de licença.

Avaliação

A Romênia é considerada um exemplo de abertura antecipada do mercado online para atrair sites ilegais para o mercado regulado. No entanto, após 2023, com requisitos de impostos e garantia significativamente aumentados, há avaliações de que o peso sobre operadores pequenos e médios cresceu. Junto com a Grécia vizinha, é um dos principais representantes do mercado regulado do Sudeste Europeu.

localização da instituição

O ONJN fica em Bucareste, capital da Romênia.

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