บราซิล SPA Secretaria de Prêmios e Apostas
หน่วยงานกำกับดูแลการเดิมพันและเกมออนไลน์ภายใต้กระทรวงการคลังของบราซิล เปิดตลาดที่มีการกำกับดูแลเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2025 ในปีแรกมีมากกว่า 80 แบรนด์ได้รับอนุญาต และกลายเป็นตลาดสล็อตออนไลน์ใหญ่ระดับต้น ๆ ของโลก
| ภาษาอังกฤษ | Secretaria de Prêmios e Apostas |
|---|---|
| หมวดหมู่ | ใบอนุญาตและการกำกับดูแล |
ภาพรวม
SPA (Secretaria de Prêmios e Apostas, สำนักงานรางวัลและการเดิมพัน) เป็นหน่วยงานกำกับดูแลการเดิมพันและเกมออนไลน์ภายใต้กระทรวงการคลังของบราซิล จัดตั้งในปี 2024 มีสำนักงานอยู่ที่กรุงบราซิเลีย
บราซิลอนุญาตการเดิมพันกีฬาแบบอัตราจ่ายคงที่ด้วยกฎหมายในปี 2018 แต่ไม่มีกฎรายละเอียด เว็บไซต์ต่างประเทศจึงดำเนินธุรกิจโดยไม่มีการกำกับดูแลหลายปี ในปี 2023 มีการออก กฎหมายเลข 14.790/2023 และหลังจากเลื่อนหลายครั้ง ตลาดที่กำกับดูแลก็เปิดในวันที่ 1 มกราคม 2025 โดยอนุญาตเฉพาะบริษัทที่ได้รับใบอนุญาต เมื่อเปิดตลาดมี 14 ผู้ดำเนินการ และในปีแรกมีแบรนด์กว่า 80 แบรนด์ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลกลาง
ประวัติ
กฎหลัก
| รายการ | เนื้อหา |
|---|---|
| ค่าใบอนุญาต | 30 ล้านเรอัล อายุ 5 ปี ถือได้สูงสุด 3 แบรนด์ |
| โดเมน | ทุกเว็บไซต์ต้องใช้โดเมน “.bet.br” |
| สินค้าที่อนุญาต | การเดิมพันกีฬา เกมออนไลน์ (สล็อต คาสิโนสด ฯลฯ) |
| การยืนยันตัวตน | ต้องยืนยันตัวตนรวมถึงการจดจำใบหน้า |
| การชำระเงิน | อนุญาตเฉพาะการโอนผ่านธนาคารทันทีของบราซิล เช่น PIX ห้ามบัตรเครดิต เงินสด และคริปโตเคอร์เรนซี |
| โฆษณา | จำกัดโฆษณาระหว่างการถ่ายทอดสดกีฬา |
| การรับรองเกม | ต้องได้รับการรับรองจากห้องทดลองทดสอบที่ได้รับอนุญาต |
ภาษี
ภาษีที่เก็บจากรายได้ของผู้ดำเนินการ (ยอดขาดทุนของผู้เล่น) เริ่มที่ 12% ในเดือนมิถุนายน 2025 รัฐบาลเสนอขึ้นเป็น 18% แต่หลังการคัดค้านของอุตสาหกรรม แนวทางได้ปรับเป็นการขึ้นทีละขั้นคือ 2026 13%, 2027 14%, 2028 15% นอกจากนี้ยังมีการหารือภาษีแยกอีก 15% จากเงินฝากของผู้เล่น (CIDE-Bets) อุตสาหกรรมกังวลว่าผู้เล่นจะหันไปใช้เว็บผิดกฎหมาย
โครงสร้างตลาด
ในปีแรก สามบริษัท Betano, Superbet และ Bet365 ครองส่วนแบ่งประมาณ 47% ผู้เชี่ยวชาญคาดว่าจะมีการควบรวมกิจการต่อเนื่อง ทำให้ผู้ดำเนินการประมาณ 10 รายเป็นผู้นำตลาด
ผลกระทบต่ออุตสาหกรรมสล็อต
บราซิลมีประชากรกว่า 200 ล้านคนและความนิยมสล็อตออนไลน์สูงมาก ค่ายเกมอย่าง Pragmatic Play และ PG Soft แข็งแกร่งเป็นพิเศษ Fortune Tiger ของ PG Soft ถูกเรียกว่า “เกมเสือ” และแพร่หลายจนเกิดการถกเถียงในสังคม ค่ายเกมกำลังทุ่มเทให้การรับรองในบราซิลและการเปิดตัวเกมที่แปลเป็นภาษาโปรตุเกส
ปัญหาตลาดผิดกฎหมาย
แม้จะเปิดตลาดที่กำกับดูแลแล้ว คาดว่าเว็บไซต์ที่ไม่มีใบอนุญาตยังคงมีสัดส่วนประมาณ 41-51% ของตลาดออนไลน์ทั้งหมด ผู้ให้บริการโทรคมนาคมปิดกั้นเว็บไซต์ผิดกฎหมายเกินกว่า 18,000 แห่ง แต่ยังมีช่องโหว่ในการปิดช่องทางการชำระเงิน ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมมองว่าหากอัตราการไหลเข้าสู่ตลาดถูกกฎหมายต่ำกว่า 60% ถือว่าล้มเหลว ดังนั้นความสมดุลระหว่างการขึ้นภาษีกับการเข้มงวดการบังคับใช้กฎหมายจึงเป็นความท้าทายใหญ่ที่สุดของตลาดบราซิล
ความสัมพันธ์กับประเทศอื่น
ประสบการณ์ของ โคลอมเบีย ซึ่งเป็นประเทศแรกในละตินอเมริกาที่เปิดตลาดออนไลน์ เป็นข้อมูลอ้างอิงในการออกแบบระบบของบราซิล และผู้ประกอบการจาก โปรตุเกส ซึ่งใช้ภาษาเดียวกันก็เข้าสู่บราซิลอย่างจริงจัง เว็บไซต์ต่างประเทศจำนวนมากที่เคยรับผู้เล่นชาวบราซิลถือใบอนุญาตจาก Curaçao
ที่ตั้งหน่วยงาน
SPA สังกัดกระทรวงการคลังที่ตั้งอยู่ในบราซิเลีย เมืองหลวงของบราซิล